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15日开始,以“专业社工全民义工,助力扶贫济困”为主题的第五届汕头市“岭南社工宣传周”将开展为期一周的活动,2016年汕头市级福彩公益金资助社工项目评选结果也同时发布。2016年汕头市计划安排市级福彩公益金项目经费80万元,资助14个社会工作项目。

而在过去两年,汕头市民政局已先后从市级福彩公益金中拿出70万元,分两批资助了17个社会工作专业服务项目,项目分别以老年人、儿童与青少年、妇女以及残障人士为服务对象,根据年龄、性别和人群类型等特点,给予特别关注和介入。目前,首批资助的8个资助项目,已顺利通过广东省社工联评估专家的评估,项目合格率达到100%。

●撰文:宋芾

推动社会工作社会化专业化

2014年8月,汕头市民政局面向全市征集社会工作专业服务项目。经过审查和研究,最后从征集到的12个项目中,选择“幸福莲下,让爱常伴——五保户老人关爱”“‘阳光妈妈,快乐儿童’贫困单亲妈妈服务”“青少年‘心灵驿站’心理辅导”和“关爱失婚女性”等8个项目进行资助,共投入市级福彩公益金30万元。

2015年6月,汕头市民政局面向民政系统事业单位、民办社会工作服务机构、镇(街道)社会工作站、义工(志愿)服务组织和社会工作相关的社会组织公开征集项目,到2015年7月10日共征集14个社会工作服务项目。之后经过评审组综合评审,决定对“关爱无忧”“‘残有所助、贫有所济’——社区特殊群体助残济困专项服务计划”“社区妇女心理健康援助”和“自闭症儿童能力提升”等9个服务项目进行资助,共投入市级福彩公益金40万元。

民政部门相关负责人介绍说,社会工作机构的核心对象是弱势人群,所以服务机构开展的服务项目多以老年人、未成年人、外来务工人员、残疾人、留守儿童、空巢家庭和低收入家庭为主。根据这些对象的需求,整合社会资源,提供困难救助、调节矛盾,给予人文关怀、心理疏导、行为矫治、修复其社会功能等援助。“在2016年的项目评选中,评委组会将优先考虑‘三社联动’的服务项目。”

“无论是资金筹措、物资募集、人力资源的补充,还是社工理念的宣传倡导方面,社会工作的开展都需要积极地和其他领域合作,因此我们鼓励‘三社联动’(社区、社工、社会组织联动),推动整个汕头市的社会工作向社会化、专业化发展。”民政部门的工作人员说。

在城市社区里“守望夕阳”

目前,汕头市金平区同益街道辖区有60岁以上的老年人6000多人,其中包括80岁以上的老年人有1200多人。为了进一步了解城市老人以及三无老人、孤寡老人等困境老人的生活状况,帮助老人顺利妥善地安享晚年,2015年年初,由汕头市社工委发起,汕头市民政局牵头,金平区同益街道社工站负责实施的长者服务项目“守望夕阳”启动。

社工通过与长者座谈、到社区走访、做问卷调研的形式,充分了解社区长者需求,力求做到“以需为准”,并在社区开设义诊,链接社区医院,为长者制定“健康护航计划”。他们不仅为长者提供居家环境卫生打扫服务,还利用节假日时间陪长者参与灯谜活动、社区冬至活动,尽量丰富老人的文化娱乐生活。

“比如在冬至时制作‘弹弓’,陪长者们玩‘愤怒的小鸟’游戏,这些点子都是社工们自己花心思想出来的。”社工张键锋说,随着年龄的不断增长,老人的社会角色面临转变,有一些人出现失落感和不适应感,“守望夕阳”社会工作服务项目就是要利用相关资源,恰当满足老人们医疗、休闲和心理健康等需求,使社区长者老有所乐、老有所依。

社工庄丽丽说,“在项目的实施过程中,我们发现整个辖区登记在册的大约还有40名左右的‘三无’老人。在这些老人当中,很多人最终没有选择去福利院是因为家里还有房产。”

庄丽丽告诉记者,社区里有一位70岁左右的老阿姨,虽然是“三无”老人,但是她的心态非常积极向上,经常和朋友们跳广场舞、锻炼身体。社工在和她的交谈中得知,她在生活中遇到的困难主要是一些琐碎小事,比如,家里的电器坏了没有人修理、一些需要爬上爬下的家务活自己没办法完成等。社工立即根据她的这些需求,找到对应的解决方法,并且长期关注。

还有一位70多岁的老大爷,住在自己的房子里,腿脚不太方便。老大爷请求社工提供送餐服务,社工立即联系蓝天义工“爱心餐”项目的负责人进行对接,解决老大爷的用餐问题。

一位社工说,同益街道社工站从2015年7月开始实施的专门针对社区“三无”老人的“关爱无忧”社会工作服务项目,是对“守望夕阳”社会工作服务项目的细化和延伸。

帮残障人士设“电商工坊”

存心社会工作综合援助中心残障人士就业援助项目的负责人陈啟聪说,残障人士因为肢体残疾或者智力残疾,常常无法参与到正常的社会生活之中,社会工作机构就是要围绕着保障残疾人士的社会权益,开展一些能帮助他们提升个人生活能力、就业能力,正视和接受自身残缺的活动。

自2014年起,存心社会工作综合援助中心依托存心慈善会现有存心残疾人工疗站、存心慈善超市和残疾人庇护中心,根据不同残障程度解决社区的残疾人就业问题。设立“电商工坊”为智力正常、肢残残疾人提供地面与网络相结合的就业援助服务。结合残障人士的生理与心理特征,采取专业的社工介入与评估辅助项目实施,保证项目顺利开展。

存心社会工作综合援助中心联合汕头市残联,给残疾人提供免费的电脑培训课程,又联合电商企业,做电商销售课程培训。“其实,对于残疾人,最难的是让他们‘走出来’,有些后天致残,智力正常的残疾人,往往很难接受改变后的现状,习惯性地把自己封闭起来,不接触外面的事物。”陈啟聪说,这个时候,树立一些正面的榜样就显得非常迫切。

陈啟聪告诉记者,有一个案主,他原本自己经营一间小工厂,后来因为车祸致残,双腿行动不便。好在他这个案主人很乐观,他将自己工厂的产品从线下销售转为线上销售,并积极带动其他残疾人也参与其中,找到了自己的价值。“这样的人物在残疾人当中,就可以起到模范带头作用。”

2015年,在现有的残障人士就业援助项目经营地不错的前提下,存心社会工作综合援助中心提出“以爱助残”——残障家庭社区融入计划,采取社工义工联动的方式,继续依托现有残疾人庇护中心、残疾人工疗站及慈善超市,为残障人士提供一站式康复培训就业援助,并突出推广残疾人电子商务就业模式。

2015年,一年内,存心社会工作综合援助中心利用存心慈善会的平台和产业链,在存心特殊教育学校和存心工疗站安置智障、残障学生累计超过300名。在存心慈善超市和存心慈善园安置残障、戒毒矫正人员110名。帮助案主联系单位就业或协助自主就业60人。

42名“单身妈妈”的新生活

关爱失婚女性“幸福女人,从心起航”是由暖阳心理咨询中心主办、汕头市民政局和龙湖区妇联予以支持和协助的,专门针对失婚女性尤其是单身妈妈的社会工作服务项目。

项目的负责人李玟欢说,“随着城市离婚率的上升,离异女性增多,加上一些丧偶的女性,这部分失婚女性成为一个不小的群体,如何让她们尽快走出困境、及时得到关爱和帮助是我们的主要任务。”

李玟欢说,当时通过一些媒体帮忙宣传和发动,以求助者来报名参与的方式,项目组最终选定42位家住汕头市,自身因为丧偶或离异而无法振作、经济生活有一定困难急需帮助的失婚女性为项目的服务对象。

“我们先后举办了6场沙龙活动,第一场先从破冰开始,大家相互认识,再由浅入深。通过交谈中的观察和发掘,我们又从这42位失婚女性中选出20名情况比较突出的作为个案来重点帮扶。”

让李玟欢印象比较深刻的,是一位家住澄海区的离异带小孩的妈妈。她求助的时候已经离婚两年,但是仍然没有从离异的阴影当中走出来。为了转移注意力,她把精力全部放在管教11岁的儿子身上,结果情况愈来愈糟。

“当一个人能正视问题的时候,她才能以正确的方式处理问题,收到的效果自然就会不一样。平和的心态是互动的基础。我们会劝导案主,生活是要构建很多个支点的,孩子、工作、社交圈、父母亲戚等,愈多的支点,才能支撑住整个生活不会因为一个地方塌陷而坍塌。”

整个项目持续了1年。社工运用介入方法,以个案辅导、组织座谈的活动形式,让42位失婚女性顺利渡过婚姻变迁初期,得到心理适应,从而重新树立起自信心,并整合社会资源,对一些需要经济帮助服务对象提供救助。