作者:刘淑娟

【摘要】二战后,社区矫正在许多西方国家得到认可并广为推行。它不仅可以弥补监禁矫正的不足,而且
还可以推进社会的稳定与和谐发展社会工作社区矫正工作中具有其他学科所没有的优越性,实践证明个
社会工作方法在社区矫正中可以发挥重要作用。然而在我国,社会工作方法在运用于社区矫正实践中还存
在一定的限制因素。应当遵循接纳、尊重、案主自决、保密性和个别化等个案社会工作方法的运用原则,逐步
解决个案等社会工作方法在我国社区矫正实践中面临的问题,使社区矫正在我国具有更广阔的发展前景并
收到良好的应用效果

关键词:社区矫正;社会工作;个案社会工作

 

社区矫正,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促其顺利回归社会的非监禁刑的执行活动。社区矫正是人类社会刑罚思想和行刑制度不断发展的产物,与传统的监禁刑相比具有得天独厚的优势。目前,社区矫正在西方国家已得到普遍认可,而社会工作方法应用于社区矫正的成效也备受关注。在社会工作三大方法中,个案工作方法是常用的一种方法。
一、个案社会工作方法在社区矫正中的运用体现

社会工作的显著特征在于它由经过专业训练的人通过专业方法的介入来实现改善人类福祉的信念。作为应用社会科学,社会工作的核心是在一定理论指导下的一套因时因事而异的工作方法。在社区矫正中,社会工作者与其他工作人员之间的主要区别就在于他们用社会工作的方法与技术帮助矫正对象。而个案工作与小组社会工作社区矫正中最基本、最常用的方法。个案社会工作是指由专业社会工作者通过直接的、面对面的沟通方式,运用有关人和社会的专业知识和技术,对个人或家庭提供心理调整和环境改善等方面的支持和服务。个案社会工作是一种最早形成并直到今天仍然极为重要的专业方法。它的助人方法是通过建立关系来调动个人和其他资源来应付问题,并通过个案工作关系中的动力影响当事人改变态度、想法和行为。其目的在于协助个人和家庭充分认识自身拥有的资源和潜能,完善人格和自我,增进其适应社会和解决困难的能力,从而达到个人或家庭的良好生存状态。在社区矫正中个案社会工作方法的运用主要体现在以下几个方面。

1.关系建立。个案工作是心灵影响心灵的工作,其中专业关系的建立是提供有品质服务的关键。社区矫正离不开矫正对象的配合,只有当矫正对象与矫正工作者形成合力并通力合作的时候,才能最终实现矫正目标。为了达成实质上的矫正,专业关系的建立是一个不容忽视的环节。这里的专业关系是指“社会工作者与案主之间建立起来的一种工作关系,它通过双方内心感受与情绪的动态反映,从而帮助案主解决问题,提高案主的个人能力”。关系建立是个案工作的基础,是开始个案工作的第一步,决定着今后工作的方向与成效。个案工作者与案主建立有意义的个案工作关系,一方面有助于缓解案主的焦虑和不安,另一方面有利于激发案主的潜能和动力,使之能面对自己的困难和需要,学习解决问题、发挥自身潜能,从而达到自我实现的目的。从社区矫正工作的实践来看,建立良好的专业关系,矫正对象会对矫正工作者产生很好的信任感,有利于工作的顺利开展。相反,若矫正工作者与矫正对象的关系仅停留在管制与被管制、服从与被服从的关系上,彼此的信任感并没有真正建立起来,这种关系虽然也能让矫正对象处于被控制的状态中,但由于矫正对象自身的改变动力并没被调动起来,因此其矫正效果并不理想。

2.会谈技术。会谈是极为重要的工作方法,个案社会工作会谈是指社会工作者与案主之间的有目的的专业性会谈,其内容、程序、时间、地点一般都是经过精心设计的。社会工作者通过会谈不仅可以与案主建立专业关系,而且还可以收集资料信息、诊断问题并协助案主最终解决问题。在社区矫正中,从矫正对象的接受到收集资料,制定矫正方案,再到工作评估,自始至终都要运用会谈。会谈中矫正工作者应注意态度、表达、言行方面的方法与技术,做到态度真诚,以营造一个宽松、开放的谈话气氛。为了使会谈取得良好的效果,矫正工作者须掌握积极倾听、同理心及自我表露等技巧。

3.个案管理服务。社区矫正的目的是为了感化服刑者,使他们在开放的社会环境下融入社会、回归社会。这种再社会化的过程,没有正常的社会环境和社会交往是不可能实现的。为了避免社区服刑人员重新犯罪,不仅要矫治其犯罪心理和行为,还应改变其实际生活处境。 20世纪70年代发展起来的个案管理服务正是基于这种需要发展起来的,它旨在从社会角度入手,调整社区服刑人员的家庭关系、社区关系等各种社会关系,以改变其所处的社会环境,达到矫正和预防重新犯罪的目的。社区矫正个案管理服务,是帮助具有多重问题、且无法有效使用社会资源的当事人顺利回归社会的一种社会工作专业方法,它有效地整合了社会资源、降低了社会成本。

4.个案社会工作理论模式。社区矫正中,个案社会工作方法的运用还体现在个案社会工作理论模式上。在社区矫正中,可以借用一些已经成熟的个案社会工作理论模式。这些理论模式不仅可以帮助社区矫正工作者准确评估、科学判断,还可以丰富社区矫正的工作思路,扩展和充实社区矫正的工作手段。适合于社区矫正工作的个案社会工作理论模式主要有心理社会治疗模式、人本治疗模式、任务中心模式、行为治疗模式、现实治疗模式、理性情绪治疗模式、家庭结构治疗模式等。这些理论模式都为开展社区矫正工作提供了丰富的理论依据和方法支持。
二、社区矫正过程中个案社会工作方法运用原则

社会工作是一个以价值为本的专业。在社会工作体系中,个案工作最贴近实务,最讲究工作方法,个案工作方法的每一个环节、每一次操作都应以价值伦理作为指导。在当前开展的个案矫正工作中,以下几点原则尤为重要。

1.接纳。接纳原则意味着在对矫正对象开展工作的时候,社会工作者不能以个人的价值观评判对方,而是接受对方作为一个独特的个体和人的价值,相信并尊重对方的人格,时刻保持一种接受和尊重的态度,按照自愿接受的规则和规范从事服务。工作者应包容案主的感受、想法和看法,包括其缺点、积极和消极的情绪、建设性和破坏性的态度和行为等。但接纳不等于赞同,而是不采用否定、责备、拒斥的态度。且这种接纳不能仅停留在认识上,更重要的是体现在工作态度上,与矫正对象接触时,态度要平和,不可盛气凌人,关心矫正对象的身心状况,关心他的感受,不说刺激和伤害的话,细心体察对方的情绪变化,及时给予回应,加以疏导,诚恳的分享,开放的表达,用真情打动他们。

2.尊重。个案工作最基本的价值观是承认每个人都有与生俱来的价值和尊严,因此不管矫正对象实施了多么恶性的犯罪行为,都应该尊重其人格。工作者尊重的态度可以为矫正对象营造一个安全、温暖、宽松、自由的环境,使其消除戒备,愿意与工作者建立起信任和谐的关系,从而有利于矫正工作的进一步发展。透过尊重可以唤醒矫正对象的自尊,激发他重新审视自己、肯定自己的价值,恢复生命的勇气与信心,最终实现人生自助、回归社会的目标。

3.案主自决。在社区矫正中,工作者与矫正对象之间具有明显的管理与被管理、教育与被教育、改造与被改造的关系,很容易形成矫正工作者替矫正对象作决定,全权代理、大包大揽的局面,容易导致矫正对象过度依赖、放弃责任、无理要求的不良后果。秉守助人自助的原则,帮助案主积极参与对自身状况的改善,并做出决策是社会工作取得成效的重要保证。案主自决原则承认案主要有自己选择和决定的权利。案主自决原则要求社会工作者在矫正对象拥有自决的意志和能力、自决方向和后果绝对无害的情况下尊重其个人选择和决定。在社区矫正实践中,一定要强调矫正对象具有自我选择、自我决定的权利,他们有权利决定自己的未来,决定自己的走向,当然也要为自己的选择和决定付出代价、承担责任。当然,自决原则并不意味着矫正工作者可以袖手旁观、不闻不问,而是要满怀信心,灌注希望,关注和肯定矫正对象的正确选择,认同他们的正面表现,表彰他的积极言行,使矫正对象看到希望,鼓足力量,自助自强。

4. 保密性原则。维护案主的尊严和权益,严守专业秘密是建立良好工作关系的前提。在矫正工作的全过程中,工作者应当遵守职业道德,必须对案主的工作资料以及个人材料加以严格保密,案主的隐私权应得到充分尊重。在工作中矫正人员应尽可能地让案主确信他们是可以信赖的,这样才能使案主与工作者的关系建立在信任和谅解的基础上,案主能获得更多的安全感,工作者也能最大限度地获取案主的有效信息,增进双方的合作,使服务与治疗的效果更好。

5.个别化原则。指对于每一个矫正对象都应该因人而异,根据每个人的实际情况和需求,制定个性化的矫正方案,采取逐一对等的方法,把每一个人看做是唯一的、不同的实体。个别化原则体现了对个人的尊重,每一个矫正对象都是一个独特的个体,具有不同于他人的经历和体验。每个人都有自己的家庭、父母和成长经历,我们不能以自己的经验解释他们。社区矫正工作者必须走进他们的世界、他们的内心,了解他们的喜怒哀乐,这样才能真正理解他们,才能提出有针对性的矫正方案,并能得到他们的配合,做到因人而异、有的放矢。目前,在社区矫正工作中,有些矫正工作者已经在尝试运用个案模式来解决矫正对象的一些心理、认知及行为等问题,并取得了初步的效果。
三、个案社会工作方法在社区矫正中面临的限制因素及对策

社会工作社区矫正工作中具有其他学科没有的优势。社会工作方法在我国社区矫正中的运用已经得到了一定的认可,但由于受到一些因素的限制,并没有发挥其应有的作用,主要表现在以下几个方面。(1)社会工作专业影响度不够。 1986年国家教委决定在北京大学建立社会工作与管理专业,与此同时,民政部门对干部进行在职培训,讲授社会工作内容,从而形成了以行政性社会工作与专业社会工作相结合的发展格局。作为一门学科,社会工作在我国刚刚起步,还处于学习培训阶段。人们对于社会工作的专业背景、伦理价值及方法还不是很了解,社区矫正机构把社会工作人员等同一般性的社会志愿者,社会工作以人为本,强调赋权、争取个体潜力发挥的工作理念被排斥在所有工作模式之外,这些都会对社会工作方法的运用产生影响。(2)社区矫正工作者的素质不高。目前,试点地区的社区矫正工作者主要是从监狱、劳教所、基层司法行政部门抽调而来,他们大多没有接受过社区矫正的专业训练,尽管有的社区矫正工作者经过了有关部门安排的短期培训,但依然缺乏基本的社会工作专业知识。与此同时,我国高校社会工作专业毕业生从事社区工作的人员为数甚少,影响了社会工作模式在社区矫正过程中的介入。(3)社会支持性资源系统缺乏。社区矫正的实质,是帮助社区服刑者重新建立与家庭、社会、环境的良性关系,而专业社会工作一向强调帮助服务对象发展有效适应环境的能力,强调服务对象和环境的联结关系。但从我国社区矫正的实践来看,多数矫正对象在回归社区后都存在着社会支持性资源缺乏的现象,这在一定程度上妨碍着社会工作方法的运用。(4)社区矫正制度不完善。 2003年7月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,决定在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东等省市开展社区矫正试点工作。然而,社区矫正在我国还是新生事物,目前社区矫正制度还不是很完善,对社会工作的介入并没有作为工作内容加以规定,对于社会工作方法的运用只是矫正工作者的一种自觉性行为,并没有相关的制度约束。完善个案工作方法运用的措施有以下几个方面。(1)提高矫正者的专业素质。提高社区矫正工作者的综合能力素质是搞好矫正工作的前提条件。针对我国目前的社区矫正工作的现状,可采取对现行的社区矫正工作者进行培训的方式以提高其素质,同时应加大力度吸引社会工作专业的毕业生加入到社区矫正工作队伍中来。(2)加强社会支持性资源系统建设。促使矫正对象顺利回归社会是社区矫正的根本目标。把适用社区矫正的违法犯罪人员放在社区并不意味着他们已经回归社会。众多研究表明,犯罪人员基本上都存在各种各样的问题,如心理问题、家庭问题、社会不适应问题、资源匮乏问题、人际关系问题、社会歧视问题等,这些都不同程度地影响着社区矫正目标的实现。这就要求在帮助他们解决自身的心理及行为问题的同时,还应处理好他们与环境的关系,以帮助他们恢复社会功能,使他们回归社会,成为社会正常的一员,达到防止他们重新犯罪的目的。在社区矫正工作中必须构建一个广泛的社会支持系统,树立起社会多方参与的思路。社区矫正对象作为社会支持的受助者之一,获得的支持既可以是金钱、实物等经济方面的支援及学业、就业方面的实际帮助,还可以是社交和尊重等精神方面的支持。广义的社会支持系统是一个由家庭支持、学校支持、社区支持、国家(政府)支持这四个子系统组成的综合体。(3)社区矫正机构应加强与学校的合作。社会工作机构是高校对社会工作专业学生进行实习教育的阵地,也是毕业生将来就业的场所,对社会工作专业教育有着十分重要的作用。同时,学校和机构的合作也有利于对社会工作的宣传,有利于加速社会工作专业化职业化的进程,增加社会对社会工作的认知度。此外,在社区矫正工作制度中应明确社会工作社区矫正中的地位,将社会工作个案等方法纳入社区矫正制度规范,对社会工作方法的工作流程及运用原则加以规范。在我国,无论是社区矫正还是社会工作都是新生事物,社会工作的一些方法应用于社区矫正中还存在着一定的限制因素,但这些困难都是可以克服的,我们可以争取学校、政府、社会等各方面的支持,使社区矫正在我国具有更加广阔的发展空间。